BASKETBOL KULÜBÜNÜN 43 MİLYON TL'LİK BORCU BELEDİYEDEN ÖDENDİ
Sayıştay raporunda yer alan en dikkat çekici bulgulardan biri, 2020 yılında faaliyetlerini durduran Sakarya Büyükşehir Basketbol Spor Kulübü'nün borçları oldu.
Profesyonel basketbolcuların ücretlerini ödeyemeyen kulüp nedeniyle sporcular ve menajerler tarafından belediyeye açılan davalarda, belediye ile kulüp arasında organik bağ bulunduğuna hükmedildi. Mahkeme kararları doğrultusunda belediye, 37 basketbolcu ve menajere toplam 43 milyon 28 bin 908 TL ödeme yaptı.
Sayıştay denetçileri, büyükşehir belediyelerinin profesyonel spor dallarına ve profesyonel sporculara kaynak aktarmasının mevzuata uygun olmadığını belirtti. Ayrıca yapılan ödemeler nedeniyle sorumlulara rücu işlemlerinin başlatılmadığına dikkat çekildi.
Belediye ise davaların istinaf aşamasında olduğunu, kararların kesinleşmesinin ardından yasal süresi içerisinde rücu işlemlerinin başlatılacağını bildirdi. Aynı tespitin 2024 yılı denetim raporunda da yer aldığı kaydedildi.
İHALESİZ ALIMLARDA 108 MİLYON TL'LİK SINIR AŞILDI
Raporda belediyenin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımları da incelendi.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında belirlenen yüzde 10'luk sınırın, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşılamayacağı hatırlatıldı.
Denetimlerde, Sakarya Büyükşehir Belediyesinin 2025 yılında bu kapsamda 254 milyon 193 bin TL'lik mal alımı gerçekleştirdiği belirlendi. İlgili ödeneğe göre 145 milyon 769 bin TL olması gereken sınırın 108 milyon 423 bin TL aşıldığı tespit edildi.
Sayıştay, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan gerçekleştirilen bu işlemleri mevzuata aykırı buldu. Söz konusu eksikliğin 2024 yılı raporunda da yer aldığı belirtildi.
6 TAŞINMAZ İHALESİZ DEVREDİLDİ
Belediyenin taşınmazlarına ilişkin incelemelerde de çeşitli usulsüzlük ve mevzuata aykırılıklar rapora yansıdı.
Denetimde, ihalesiz devrine izin verilmeyen 6 taşınmazın bir belediye şirketine 10 yıllığına devredildiği belirlendi. Depolama, sera, çilek ekim ve kenevir ekim alanı niteliğindeki taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale edilerek kiraya verilmesi gerektiği ifade edildi.
Ayrıca belediyeye ait 5 taşınmazın çeşitli derneklere süresiz veya farklı sürelerle bedelsiz tahsis edildiği tespit edildi. Sayıştay, bu tahsislerin mevzuata uygun olmadığını belirterek kaldırılması gerektiğini bildirdi.
Bir başka bulguda ise 38 taşınmazın ihale yoluyla kiraya verilmesi yerine ecrimisil karşılığında kullandırıldığı kaydedildi. Sayıştay, ecrimisilin bir kiralama yöntemi olmadığını ve hukuka aykırı işgal nedeniyle alınan tazminat niteliği taşıdığını vurguladı.
Raporda ayrıca 38 taksi durağı için ihale yapılmadığı ve geçmişe yönelik ecrimisil alınmadığı belirtildi. Belediyeye ait 28 taşınmazın ise mahalli idarelere ve kamu kurumlarına süresiz tahsis edildiği, mevzuata göre tahsis süresinin 25 yılı aşamayacağı ifade edildi.
5 BİN 685 TAKSİ, MİNİBÜS VE SERVİS PLAKASI SÜRESİZ KULLANDIRILDI
Toplu taşıma plakalarına ilişkin tespitler de raporda geniş yer buldu.
Sakarya'nın büyükşehir statüsüne geçmesinden önce İl Trafik Komisyonu ve encümen kararlarıyla tanımlanan 948 taksi, 633 minibüs, 988 otobüs ve 3 bin 116 servis plakası olmak üzere toplam 5 bin 685 plakanın üçüncü kişiler tarafından süresiz kullanılmasına imkân sağlandığı belirlendi.
Sayıştay, toplu taşıma hizmetlerinin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda yetkilendirme süresinin belirlenmesi ve işlemlerin rekabete uygun ihale yöntemiyle gerçekleştirilmesi gerektiğini kaydetti.
Mevcut hak sahiplerinin yeni düzenlemelere uyum sağlayabilmesi için bilgilendirme yapılması ve makul bir geçiş süreci oluşturulması gerektiği de raporda vurgulandı.
751 İŞÇİNİN FAZLA MESAİ SINIRI AŞILDI
Belediyenin personel uygulamalarına ilişkin tespitler de denetim raporunda yer aldı.
İş Kanunu'nda yıllık 270 saat olarak belirlenen fazla çalışma sınırının 751 işçi için aşıldığı belirlendi. Söz konusu işçilerin yıllık fazla mesai sürelerinin 271 saat ile 1.023 saat arasında değiştiği kaydedildi.
Bunun yanı sıra belediye şirketinden hizmet alımı yoluyla temin edilen 224 personelin zabıta ve itfaiye personeli olarak çalıştırıldığı tespit edildi.
İşçilerin yıllık izinlerinde de önemli birikmeler olduğu görüldü. Belediyede görev yapan 82 kadrolu işçiden 71'inin 40 günün üzerinde kullanılmamış izni bulunduğu, 25 işçinin ise birikmiş izin süresinin 300 günü aştığı belirtildi.
2025 yılında emekli olan 46 işçiye kullanılmayan izinleri karşılığında toplam 14 milyon 395 bin TL ödeme yapıldığı da Sayıştay raporunda yer alan bulgular arasında gösterildi.
